金牛在线持续完善国家创新体系

原标题：持续完善国家创新体系金牛在线

“要完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，瞄准世界科技前沿，在加强基础研究、提高原始创新能力上持续用力，在突破关键核心技术、前沿技术上抓紧攻关。”习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上发表的重要讲话，为当前和未来科技创新工作指明了方向。

经过多年努力，我国初步构建了与社会主义市场经济相适应的国家创新体系金牛在线，创新能力持续攀升，但整体效能还不强，尤其是科技创新资源分散、重复、低效等问题依然存在，制约着创新型国家建设和高质量发展。

完善国家创新体系，要加强创新资源统筹配置。一方面，要健全新型举国体制，更加注重发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持全国“一盘棋”，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹。另一方面，要聚焦“四个面向”的战略目标，加强国家战略科技力量建设，进一步明确功能定位，强化与重大科技任务、科技基础设施统筹部署；同时完善跨部门、跨区域、跨学科的创新联动机制，推动关键核心技术攻关。

完善国家创新体系，要激发各类创新主体活力。企业、高校、科研院所等创新主体的发展，是国家创新体系整体效能提升的重要引擎。对于企业，既要促进各类创新要素向企业聚集，特别是引导更多优秀人才向企业流动；更要推动企业主导的产学研深度融合，支持领军企业牵头组建创新联合体，带动产业链协同创新。对于高校和科研院所，要深化科技管理体制改革，完善科技评价奖励制度，破除制约创新的体制机制障碍。例如，赋予科研人员更大的技术路线决定权和经费使用权，完善成果转化收益分配机制，解决科研人员的后顾之忧。

完善国家创新体系，要营造良好创新生态。参天大树，离不开肥沃的水土；孕育创新，需要适宜的环境。持续优化创新生态，需要制度和文化“双轮驱动”。在制度层面，完善知识产权保护体系，健全科技成果转化机制，构建多元化科技金融支持体系；在文化层面，大力弘扬科学家精神，努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围，完善科技伦理治理体系。

当前，全球创新格局深刻调整金牛在线，国际科技竞争正日益演化为创新体系的比拼。面对新形势新任务新挑战，我们要以系统思维完善国家创新体系，持续提升创新效能，为实现高水平科技自立自强提供坚实支撑。（金观平）

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